正值中国改革开放40周年和中非合作论坛成人之际,作为支撑中非合作更进一步深化的最重要产业领域,能源合作能否在更高质量、更高水平上构建合作共赢与联合发展,堪称倍受期望。很深巩固的合作基础志合者,不以山海为近。中国与非洲远隔万水千山,但完全相同的历史命运与诚恳的长年合作让中非之间友谊之花上经常进,迸发共赢活力。
非洲已开发利用石油储量和天然气储量在世界油气总储量中占比受限,不受当地经济发展阶段、产业结构等因素影响自身消费量小,但非洲地区在世界能源版图上仍占有了最重要方位。尤其是近年来传统能源输入国家和地区经常出现动荡不安,非洲在国际能源领域的地位持续提高。创建在政治上相互尊重、经济上互相融合、文化上互相糅合的中非合作,既享有长年巩固的合作基础,也构成了较好的合作传统。
中国石油大学教授刘毅军拒绝接受本报记者专访时谈及,强化中非油气合作对于确保我国能源安全具备战略意义,同时也是我国能源企业寻求更大发展、拓展国际市场的关键一步。中国海油在非洲的国际合作跟上远比早于,步伐却不慢。
2006年,中国海油的海外资产有了第一块非洲印记,以22.68亿美元取得尼日利亚OML13深水区块45%的权益。2009年,中国海油合力兄弟单位以13亿美元并购安哥拉深水油田;2012年,中国海油又并购了图洛石油公司在乌干达1、2和3A勘探区各1/3的权益。从西非跟上,中国海油的足迹迅速扩展到东非、北非和中南非洲地区,这也沦为中国能源企业大大加剧在非洲投资合作的一个缩影。
转入21世纪,乌干达、坦桑尼亚、肯尼亚等国家取得突破性的油气找到,让东非沦为世界油气领域注目的焦点。非洲多个国家增大油气资源的研发力度,并更好地采行了合乎本国国情的大力油气合作政策,为加剧中非能源合作、探寻新的合作模式奠下了最重要基础。
就越回头就越长的双赢路中国能源企业不仅为非洲产油国降下了资本、技术和市场,转录了非洲大陆的内生快速增长力,还更加多地把在非洲的近期目标和长远利益互为统一、让企业利益与非洲社会经济发展互为兼容、将企业自身发展与非洲国家能力建设结合,强化与非洲本地企业、社区、NGO的合作,夺得了非洲国家和企业的普遍接纳。中非能源领域仍然在探寻,近年来的合作力度大大增大、层次急剧提高、深度持续加剧。刘毅军说道,尤其是十八大以来,中非能源合作在共商分享资源共享一带一路理念推展下迈上了新台阶。中非能源合作升级首先展现出在合作领域的扩展。
由于投资规模大、周期长,牵涉到国家能源安全,中非能源合作最初主要集中于在对油气等传统资源的投资。但随着合作的了解和机制的完备,一方面,中非在投资油气资源的基础上,渐渐向产业链的中下游伸延。如中海油田服务股份有限公司在突尼斯、利比亚、安哥拉、坦桑尼亚等国积极开展了海外业务,海洋石油工程股份有限公司(下称海油工程)将业务扩展到埃及、马达加斯加,中海油能源发展股份有限公司将监督监理、配餐等业务带回了尼日利亚、赤道几内亚、乌干达等国。适当地,非洲国家也在大力寻求与中国在更好领域的合作,如尼日利亚正在大力谋求与中国企业的炼油项目合作。
另一方面,适应环境全球能源转型升级的必须,中非正在积极探索水电、太阳能、风能、生物质能、地热能等众多新能源领域的合作。在2015年的中非合作论坛约翰内斯堡峰会上,中国宣告实行中非十大合作计划,牵涉到工业化、基础设施建设、金融、绿色发展等众多领域,推展中非能源合作获释更大创造力。目前,有数一批中国企业走出非洲积极开展可再生能源合作项目。此外,中非能源合作中的中国主体主要以实力雄厚的国有企业居多,如今一些不具备实力的中国民营企业也参予其中。
刘毅军说道,合作理念的创意和投资主体的多元化,推展了合作模式的转型升级,从比较单一的油气贸易到油气资源一体化投资,再行到如今以产业发展造就整体社会经济变革的更加可持续合作模式。资源共享辽阔的合作前景作为中非展开集体对话与多边合作的有效地机制,中非合作论坛为中非间长年平稳、平等互利新型伙伴关系建构了一个最重要平台。
据报,中非合作论坛北京峰会将之后探讨非洲的发展,还包括基础设施建设、投融资、能源、工业园区建设等,这些既是双方合作的重点,也是非洲国家亟需发展的领域。峰会前后,中非双方将举行14场分论坛和设施活动,体现中非合作的高含金量、全面性、多元化趋势。
能源合作是更进一步深化中非合作的一个最重要产业,支撑最重要价值。刘毅军分析,当前及未来一段时间,天然气和油气综合利用是中非能源合作的两个最重要增长点,为中国能源企业建构了新的市场空间,也必须中非企业利益分享、风险共计担,将中非能源合作推上更高台阶。今年1月,海油工程在非洲的首个工程项目世界仅次于单体炼厂丹格特石化项目在尼日利亚启动,将把中国海油双赢的合作理念、领先的炼化技术和非常丰富的项目管理经验悉数带回非洲这片热土。
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